引言

　　澳门特别行政区正以其独特的地理优势和制度环境，通过政策创新和实践性策略，力争在建设亚太地区最具活力和竞争力的经济体进程中不断突破，谋求新发展。针对当前全球经济不稳定和区域竞争日趋激烈的现状，澳门特区政府审时度势，深谋远虑，于2023年正式推出了“新澳门一码战略”，意在汇聚科技创新力量、优化营商环境、激活潜能、优化人力资本，以及深化澳门与大湾区各地的协同联动。本次面向公众发布的《新澳门一码中精准一码免费中特_实践性策略实施_优选版10.610》文件，旨在明确下一阶段具体实施路径和对策，确保澳门在新的起点上筑牢新格局、开创新局面。

一、战略目标与路径

　　“新澳门一码战略”的实施围绕科技兴澳、创新驱动、区域协同三大引擎，通过打造数字化平台、强化产学研一体化、实现人才成果转化等方式，为澳门构建“科技-产业”联动发展新高地。“优选版10.610”文件将这一战略完善并细化，明确提出以下路径和目标: 一、中央与澳门特区政府大力支持澳门科技自立发展，着力把澳门打造成为科技创新城市、创新金融先行区；二、坚持以创新驱动发展战略为核心，邀请全球优秀科技创新人才，汇聚大湾区，进一步强化产、学、研、用四个方面的全方位融合；三、推动先进制造业和现代服务业联动发展，充分利用澳门自身优势，为31个广东省辖区提供澳门特别行政区创新资源，推动澳门及大湾区整体科技成果转化与产业化。通过明确上述战略“笃行”，澳门将力争在亚洲经济一体化进程中扮演更加重要的角色。

二、98码公共服务基础设施建设

　　为赋能“新澳门一码战略，98码”澳门公共服务基础设施的建设提出了明确任务目标:一、以先进的信息技术为支撑，打造服务于广大居民和访客的在线移动端服务平台98码App;二、进一步推进数字化建设，如引入数字人民币等，并加强与大湾区其他地区，在网络支付、货币兑换和跨境业务等领域的紧密配合，携手打造粤澳金融新生态;三、通过大数据，人工智能等技术手段深化对公共服务的利用管理与分析，优化公共服务和城市治理水平。通过“98码”澳门公共服务基础设施的逐步完善，可以将澳门与周边、全国乃至世界的紧密联系连结起来，共同履行“新澳门一码战略”提供有力支撑。

三、科技产业融合培育

　　针对“新澳门一码战略”规划科技产业的融合，第10.610文件对澳门的经济和产业结构进行优化调整，提出了具体的产业优化升级方向。一、结合澳门当前产业发展优势，壮大麻具制造、集成电路和智能制造重点产业，同时立足澳门区位、科技优势和产业特色，结合澳门当前最具发展优势和创新资源的行业或领域，培育一批独具特色、具有较强带动力的产业集群。二、针对港澳地区特色产业，构建具有全球竞争力的产业体系。同时结合粤港澳大湾区战略，进一步优化产业布局和空间布局，积极推动澳门在科技合作、产业协同等方面取得更多突破，最终实现“一码中精准一码免费中特”的预期目标。

四、人才红利发展展望

　　根据“新澳门一码战略”第10.610文件，澳门特别行政区将致力于打造科技、金融等领域的人才聚集高地，收集和发掘粤港澳大湾区具有更大潜能的华人精英，推动更多各类科技、制造、金融等领域人才汇集澳门，激发人才红利效应。一方面延续“人才联盟招聘优势”，利用澳门国际化程度高、对外联系广、海外侨民多、海外学习或工作经验丰富的等优势，进一步吸引全球华人投入各类科技、金融等产业融合创新；另一方面，注重打造政府领导澳门绿色技术、先进制造等产业研究生的常态化绿色技术、智能制造人才培养渠道，并加强各类指导、激励体制的建设，激励澳门高校、科研机构培养创新型人才，使其能引领澳门长远发展。通过实施“优选版10.610”人才政策，澳门将继续成为开放、活力、包容的创新试点城市，为企业和人才提供更多的自由发展的空间,有助于澳门在全球舞台展现自身独到的优势，吸引更多全球一流人才和企业。

五、优化营商环境与法律政策创新

　　“新澳门一码战略”第10.610文件指出，要积极实施系列举措优化和完善澳门营商环境，包括调整现有制度法规，为国内外优质企业提供更为广阔的发展空间。一、在金融科技、数字货币、移动支付等领域，推动立法完善步伐，为提供安心便捷的多元化金融与支付业务提供法制保障；二、推动知识产权保护、数据驱动应用等领域的立法创新步伐，为各类高新企业成长提供法治环境；三、在医疗、教育、科研等领域积极探索，为创新宜居的澳门特区构建生态基础。通过优化区内生产环境、优质服务环境、法制环境和人才环境，澳门将重塑包括特区、金融中心在内的创新生态圈，并通过与周边地区的紧密合作，实现互促共赢，开辟新的合作领域，构建公平、公正的营商环境，为各类企业与创业者提供更为广阔的发展空间。

结论

　　对于“新澳门一码战略”的实施来说，本次出台的“新澳门一码中精准一码免费中特_实践性策略实施_优选版10.610”政策文件的出台将促进其进一步高效实施，并为澳门特区的创新发展和居民的福祉带来积极影响。“优选版10.610”文件以澳门科技创新传统的优势为基础，着眼于数字化体系构建、产业升级以及人才红利，全面诠释了“一码中精准一码免费中特”的承诺，并为澳门带来可望可及的数字化发展愿景。总而言之，澳门将在“新澳门一码战略”指引下努力成为国际经济循环的关键节点，积极融入“一带一路”战略，构建“一国两制”新优势。