序言
随着信息技术的飞速发展,澳门特别行政区的经济、社会、文化各个领域都在经历着数字化转型。为了提升政府服务效能、优化营商环境、增强居民生活便利性,澳门特别行政区政府决定实施“澳门王中王100 数据整合方案”。该方案旨在通过整合各级政府机构和部门的数据资源,实现信息共享、业务协同和智能决策,推动澳门特别行政区“智慧城市”建设,为澳门的可持续发展奠定坚实的数据基础。
政策背景和意义
“澳门王中王100 数据整合方案”的提出背景主要体现在三个方面:一是应对全球化信息化挑战,应对国际政治、经济、安全等领域不确定性因素增多的复杂局面;二是适应现代经济社会发展的新变化,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要;三是加快数字化转型、推进数字经济发展,不断提升澳门特别行政区综合竞争力。
方案目标
“澳门王中王100 数据整合方案”的主要目标是实现“数据集中管理、共享利用、开放创新”。具体来说,依托政务信息资源中心、授权数据运营平台、跨部门协同平台构建数据整合体系,支撑政务信息资源共享和大数据产业培育拓展,实现政府治理体系和治理能力现代化的数字政府转型。
数据整合策略
“澳门王中王100 数据整合方案”的实施策略主要包括三个方面:
一是顶层设计、系统规划。按照“统一领导、分级履行职责、协同推进、技术与业务逐步迭代”的要求,系统规划、集约建设、有序推进数据资源共享工作,确立政务大数据部门统筹、指示各部门和机构、地企联动的权责体系和跨部门数据共享机制,系统谋划动态集成市政府、企事业单位和行业协会、社会科研机构作者等数据资源。
二是以数据整合基础设施为抓手、统筹推进实施。以数据资源目录、数据平台、管理规范的制度为框架,推进空间、商文旅、交通、能源、农业等多领域平台、各行业系统建设。》
三是开展数据治理示范工程建设。开展全国数据资源治理试点示范项目,在主要行业和多领域建立数据清洗、转换、载入和标注的循环工程;推进全国一体化数据基础设施建设,实现国家、省、市等数据资源互联和共享;强化对开放、共享和监管的数据保障。
政策实施方向与措施
“澳门王中王100 数据整合方案”的主要发展方向是健全优化政府数据统筹管理、推进政府数据共享协同利用,强化数据汇聚和共享能力、优化数据开放服务机制。
具体政策措施主要包括:
一是政府数据统筹管理机制建设。开展信息化监测评价,发挥市场化在资源调配的功能作用;加快数据共享门户或数据开放平台的建设,推进信息共享目录和数据资源目录编制;丰富政务信息资源共享目录和数据资源清单,在完善数据资源登记过程中参考政府数据库建立数据共享清单;加强数据资源的统筹管理,由政府数据统筹部门建立数据共享和数据开放平台领域的绩效考核和实施细则;加强评价机制建设,实施应用体系、治理评价体系和标准评价体系的综合评价和定期考核评价,定期公布绩效评价考评的先进区域和优秀案例。
二是政务服务业务协同平台建设。配合国家政务信息共享目录和标准规范建设工作,加强政务服务业务协同;围绕“一件事一次办”、证明“减证便民”等重点领域打造跨层级政务服务协同系统;建设电子证照共享系统、一体化政务服务分平台、电子签章系统;开展“澳易通”出入境岛屿地区便利服务;全方位推动政府数字化、智慧化转型,开展“行政许可减量提效”五大行动。
三是政府数据开放共享机制建设。实施指向性和有序开放政务信息的程序性规范和推动依法行政的标准化制定;为政务信息共享开创一个有序、可管理的共享渠道,逐步形成从落实开放政务数据推进以需求为导向的创新利用、以良性互动为导向的共联共享机制;建立健全数据治理规范制度和企业的评奖标准,加强行业监管、企业监管,推动“数据资产”“信息执照”等领域创新和研究;建立健全大数据工作机构,建立完善的数据制度规范体系,开展跨行业数据汇聚撮合和数据资产汇聚工程;加快推动大数据智能监管、归口管理和人工智能技术应用工作机制,改进政务服务审批和联动机制;推行服务政府“五化”(水平化、主动化、精准化、智慧化、法治化)改革,实现统一数据、统一信息公开平台、统一网络远程审批工作,全面提升政务服务规范化、智能化、精细化、协同化和数字化水平。
四是保障数据安全。促进大数据应用创新,依托大数据产业联盟、大数据创新中心等机构在特色应用创新中发挥智库和生态功能。
实施过程中的挑战与解决方案
实施“澳门王中王100 数据整合方案”过程中面临的主要挑战包括三个方面:
一是数据治理和信息流通机制不健全造成的信息不匹配、资源不集中、业务不协同等问题;二是政府与社会、监管部门与企业等相关部门信息交互不畅;三是我国微电子、集成电路等数据基础设施技术水平有待提高。
针对这些挑战的解决方案主要包括:
一是强化数据治理顶层设计和协调机制建设,完善数据资源目录,推进跨部门协同平台建设;
二是深化资源整合和应用推广,发挥联盟、试点单位、创新中心的作用,完善数据生态设施;
三是强化信息硬件和架构上的创新和循环升级,赋能“智慧城市”建设。
总结
“澳门王中王100 数据整合方案”建设实施后,将进一步推动澳门特别行政区建立形成全国数据治理体系,逐步提升政务审批、服务、管理、监督等数字化水平,促进澳门可持续发展,搭建高水平开放型经济平台,为澳门创造更多便利和安全的生活环境。
还没有评论,来说两句吧...